2010年的全国新闻出版工作会议，新闻出版总署署长柳斌杰同志提出：今后10年我国新闻出版工作的主攻方向和新闻出版业的发展目标是向新闻出版强国迈进。这一宏伟蓝图的描绘，为未来我国新闻出版业的发展指明了方向。

　　把迈克尔·波特的竞争力理论应用到新闻出版领域，一个国家新闻出版业的强弱，可以从该国新闻出版业在国际中的话语权、新闻出版产业的竞争力、新闻出版企业的竞争力以及新闻出版产品的竞争力4个层面来衡量。其中，国际话语权可以从国际传播效度，在世界范围的影响力等角度判别；产业的竞争力可以从新闻出版的产业规模、在国民经济中的地位等角度衡量；企业的竞争力可以通过企业的规模、市场占有率、盈利水平等来衡量；产品的竞争力则主要看能否生产出有影响力的图书、报刊、电影等媒介产品。本文仅选取我国的新闻出版产业规模与世界新闻出版强国的对比、我国的新闻出版企业与国际媒介巨头的对比两个维度，对建设新闻出版强国的标准做初步探讨。

　　一、中美新闻出版产业规模对比

　　改革开放30多年，特别是自2003年文化体制改革启动以来，我国新闻出版业取得了突飞猛进的发展，并取得了显著的成就。据新闻出版总署的官方数据，截至2009年年底，我国拥有图书出版单位580家，报纸1943种，期刊9549种；全国共有国有、民营、外资、合资发行企业12万余家，网点16.1万个。我国日报年出版总量达到440亿份，出版规模已连续9年位居世界首位，成为世界发行总量最大的报业市场；图书出版品种27.57万种，销售额1456亿元，仅次于美国；印刷复制业有企业18万余家，总产值达到5746亿元，位居世界第三位；数字出版总产值达到750亿元，年增长50％以上[1]……应该说，这些成绩的取得，都显示出我国的新闻出版业已经具备了良好的根基，从规模角度已经成为世界出版大国。

　　我国新闻出版业的发展成就有目共睹，不过，与世界发达的新闻出版强国相比，还存在很大差距。正如柳斌杰署长所说：“与世界强国相比，无论发展规模、发展格局，还是发展方式、发展质量，都存在着很大的差距。”由于行政管理划分的历史性原因，我国的新闻出版业、广播电视电影业以及文化行业分归不同的部门管理。而随着媒介融合的加剧，不同产业之间的边界逐渐模糊。笔者认为，我们需要对新闻出版的范畴进行重新认识。狭义的新闻出版业是指归国家新闻出版总署管辖的图书、报纸、期刊、电子音像的出版、印刷复制和发行业务以及网络游戏、动漫等数字出版业务。广义的新闻出版业与传媒业概念相近，包括书报刊出版和发行、报刊广告、广播电视新闻和广告、电影、互联网和移动媒体，等等。考虑到媒介产业融合的态势加剧，笔者在本文中论述的新闻出版业采取广义概念。

　　新闻出版总署和其所属的中国出版科学研究所从2009年开始，连续两年对我国新闻出版业产值情况进行了统计。2010年7月，新闻出版总署产业发展司首次以国家行政主管部门的名义发布《2009年新闻出版产业分析报告》，报告称2009年我国新闻出版业全行业总产出为10668.9亿元；实现增加值3099.7亿元，占同期国内生产总值（GDP）的0.9%；营业收入10341.2亿元；利润（结余）总额893.3亿元。这些统计数据让我们可以更直观地对我国新闻出版产业现状有清晰的了解。不过，由于此项数据统计开展时间不长，缺乏历史对比，笔者参考了清华大学媒介研究所每年发布的《中国传媒产业发展报告》（又称《传媒蓝皮书》，社会科学文献出版社2005年～2010年连续6年发布），与新闻出版总署的数据进行对比，虽然传媒产业发展报告未将印刷业产值（尤以社会服务印刷为主要收入构成）统计在内，但笔者认为，这也能够较为准确地反映出当前我国新闻出版业的核心构成。

　　数据来源于社会科学文献出版社2005年～2010年发布的历年《中国传媒产业发展报告》（又称《传媒蓝皮书》），平均增长率为笔者计算所得。需要说明的是，传媒业产值统计中并未包含印刷业，这与新闻出版总署发布的数据有所出入。

　　国内生产总值（GDP）2000年至2008年的统计数据来源于《中国统计年鉴》2009年版，2009年数据来源于国家统计局2010年1月21日发布的2009年度经济数据。数据按照当期价格统计。传媒业占GDP比重为笔者计算所得。

　　国内生产总值（GDP）2000年至2008年的统计数据来源于《中国统计年鉴》2009年版，2009年数据来源于国家统计局2010年1月21日发布的2009年度经济数据。数据按照当期价格统计。图中GDP（国内生产总值）历年数据按1:100处理，仅作斜率对比参考。

　　从数据我们可以看到：

　　（1）从2004年至今，我国新闻出版业保持着18.66%的平均增幅，速度明显高于我国GDP的年均增幅。

　　（2）传媒业占GDP的比重总体呈现上升趋势，其中2006年的比重最高，为1.56%，主要得益于移动媒体井喷式发展。

　　（3）新闻出版产业结构发生明显变化。书报刊增长较为缓慢，所占传媒业产值的比重逐年降低，其中音像制品是唯一的负增长的门类。而近几年的高增长主要依靠网络广告、网络游戏以及移动新媒体产业的拉动作用。

　　：数据采集自美国商务部经济分析局（http://www.bea.gov/）。媒介消费包括图书、报纸、杂志、印刷媒介、视听产品修理费用、有线电视、租赁、电影、视听产品、视听媒介、电脑软硬件、互联网上网费、新媒体和合法的歌剧、娱乐和赢利机构（除体育）累计所得。GDP按照当期价格统计。

　　美国拥有世界上最大的传媒市场，多年来传媒产业持续发展，总体呈平稳上升趋势。虽然美国的媒介消费情况的统计口径与我国存在一定差异，但我们可以看到，美国民众媒介消费占GDP的比重超过2.5%，并且保持稳定增长。

　　我们需要特别指出的是，最近几年在全国范围内出现了新闻出版产业热和文化产业热，不少省市在确立文化产业和新闻出版产业发展蓝图时，将文化产业和新闻出版产业增加值占GDP比重不断拔高，甚至有以10%乃至更高定为发展目标。这与我们国家文化产业和新闻出版产业的发展实际并不相符，也易误导决策。笔者建议，在确立新闻出版产业发展目标时，不能过于关注其占GDP的比重，对其期望值不宜过高，参照美国的发展情况将中长期目标锁定在2.5%，已经是一个不错的构想。

　　国内生产总值（GDP）2000年至2008年的统计数据来源于《中国统计年鉴》2009年版，2009年数据来源于国家统计局2010年1月21日发布的2009年度经济数据。数据按照当期价格统计。图书销售和图书定价总金额2000年至2008年的数据来源于《中国出版年鉴》2001年～2009年。

　　图书出版业数据采集自美国出版商协会网站（http://www.publishers.org/）。GDP采集数据采集自美国商务部经济分析局（http://www.bea.gov/），按照当期价格统计。

　　我们聚焦图书出版业的发展情况，新世纪以来，我国的传统图书出版业始终保持着较为稳定的增长，2000年至2009年平均增长率为7.94%。笔者认为，这一方面与我国图书出版业的基础相对较差有关，另一方面也得益于近些年来我国宏观经济的持续发展、居民可支配收入的增加、义务教育普及、城市化推进以及农家书屋建设等多方利好因素。但是，同时我们可以看到，图书出版业占GDP比重一路走低，传统图书出版业在整个新闻出版业中所占的比重也在不断降低，这也与数字化冲击、媒介分流等因素密不可分。

　　根据历史数据，美国传统图书业在上世纪末逐渐步入成熟阶段，在人口规模下降和新媒体分流阅读的压力下，美国传统出版的市场规模呈现下降趋势。2007年至2009年间，美国传统图书出版业市场规模逐年萎缩约2%，2009年销售收入为239亿美元。

　　可以预见，未来新闻出版业竞争的中心也将向数字出版和新媒体领域转移。

本文链接地址：http://www.zmf.cc/a/142.html