2012年新闻出版工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新总要求，紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，大力实施新闻出版业“十二五”时期发展规划，继续巩固发展思想文化主阵地，继续当好文化改革创新排头兵，继续成为文化产业主力军，继续创造文化繁荣发展的好环境，努力在建设社会主义核心价值体系方面取得新进展，在文化改革发展方面迈出新步伐，在推进文化与科技融合方面取得新突破，在拓展国际文化市场方面取得新成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　一、推进社会主义核心价值体系建设

　　1.抓好年度重大主题出版工作。组织出版一批深入宣传党的十七届六中全会精神的优秀出版物，全力做好党的十八大文件、辅导读物和重点出版物的出版发行工作，推出一批弘扬主旋律的优秀作品。落实“十二五”时期重点出版物规划和年度出版物选题计划，着重在主题出版、红色出版、优秀传统文化出版等方面推出一大批人民喜爱的优秀出版物。

　　2.加强中国特色社会主义理论创新成果出版。组织实施社会主义核心价值体系建设“双百工程”，推出百种优秀理论著作和百种优秀理论通俗读物。组织出版一批马克思主义经典著作和马克思主义中国化时代化大众化的重点研究成果读物，重点抓好马列经典、党的理论创新成果、中国特色社会主义理论体系、爱国主义教育、社会主义荣辱观等出版物的出版发行。启动中国共产党思想理论资源数据库与传播工程二期建设，推动马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系的全媒体覆盖和多媒体出版。

　　3.提升主流媒体舆论引导能力。精心组织主要报刊和重点新闻网站围绕迎接、宣传、贯彻党的十八大和国家重大决策、重要工作部署开展深度宣传和报道。抓好报刊舆论引导，加强报刊舆情趋势预测分析。进一步加强和改进媒体传播和新闻报道工作，做好重大突发事件新闻报道，加强社会热点难点问题引导，巩固壮大主流舆论。

　　二、抓好新闻出版精品创作生产

　　4.建立健全引导机制。积极运用国家出版基金、古籍整理出版专项经费等资金支持精品力作的创作生产。调整和充实“十二五”时期出版规划，将精品出版物数量增至3000种。建立健全鼓励精品力作创作生产的产品评价体系和激励机制，完善中国出版政府奖评选办法和出版单位评估指标体系，把精品力作出版情况纳入出版单位重点考核范围。实施报刊出版综合质量分类评估制度，加强对名报名刊的支持培育。

　　5.深入实施精品战略。认真组织实施重大革命和历史题材创作工程、重点文艺作品扶持工程、优秀少儿作品创作工程和“三个一百”原创出版工程。进一步实施“双百”报刊品牌建设工程。实施国家重点学术期刊建设工程，争取设立国家重点科技学术期刊发展专项资金，培育一批具有较强国际影响力的国家重点学术期刊。

　　6.大力拓宽推广渠道。建设推介平台，精心策划组织推广活动，加大表彰奖励力度，规范排行榜发布，推出一大批品牌图书、品牌报纸、品牌期刊、品牌音像制品、品牌电子出版物和品牌数字出版产品，使精品力作发挥更大社会效益。

　　7.发展健康网络文化。鼓励网络出版机构生产制作更多精品佳作，支持和鼓励网民创作格调健康的网络原创作品。继续实施民族网络游戏出版工程，打造一批有影响力的网络文学、网络游戏、网络文献数据库等网络出版服务特色网站。加强对综合性网站相关网络出版频道、栏目的管理和引导，组织全国出版类网站开展文明网站创建活动。

　　三、健全新闻出版公共服务体系

　　8.做好国家重点出版工程。抓好10项骨干出版工程，组织生产一大批站在时代前沿、弘扬民族文化、体现国家水准、传之久远的国家级精品力作。组织实施《古籍整理出版中长期发展规划》，启动一批古籍整理重大项目，实施中国古籍整理数字化工程。推动盲文出版工程，扶持出版一批有声读物，实施中国无障碍电影音像出版二期工程。

　　9.完成农家书屋工程。2012年全面完成农家书屋建设任务，在党的十八大召开前实现我国村村有农家书屋的目标。适时召开全国农家书屋工程建设总结表彰大会。开展农家书屋示范区和星级书屋评比活动。继续开展数字农家书屋建设试点工作。建立长效机制，确保农家书屋稳定运行、持续发展。研究制订农家书屋等公共文化服务的绩效考评办法。

　　10.推广全民阅读工程。研究制订全民阅读五年规划，成立全民阅读指导委员会。继续办好各类读书活动，创建更多的书香家庭、书香乡镇、书香城市，积极评选书香之星。继续办好“书香中国”电视晚会、百种青少年优秀图书推荐活动、大众喜爱的50种图书等一系列阅读活动。大力实施公共阅报屏（栏）工程，做好重点党报党刊农村基层赠阅工作。继续开展“全民阅读报刊行”活动和全民数字阅读活动。

　　11.扎实推进“东风工程”。加强项目资金管理，完善工作制度和运行机制，进一步推动“东风工程”实施并充分发挥作用。研究“东风工程”继续深化和扩大范围的方案。管好用好民族文字出版专项资金，把政府支持同资源整合结合起来，积极推动国家民族文字出版基地建设，大力提高民族地区出版生产能力、传播发行能力和市场监管能力。继续做好新闻出版援藏援疆工作。

　　四、做大做强做优新闻出版产业

　　12.落实“十二五”时期发展规划。会同有关部门制订支持新闻出版业发展的相关配套政策，用好用足各项政策，充分发挥政策对新闻出版业发展的引导、激励和保障作用。积极争取各级财政和社会资金的支持，加大对新闻出版业发展的投入。落实重大项目带动发展战略，抓好“十二五”时期重大项目落实工作。

　　13.拓展产业发展增长点。推动产业带、产业园区和产业基地建设，重点发展数字出版、版权创意等产业园区和基地。继续组织好数字印刷和印刷数字化、印刷环保体系建设工程，加快推进绿色印刷实施，推进印刷复制示范企业建设工作。加强对印刷园区规划和建设，优化印刷产业布局。继续做好改革发展项目库的项目申报、审核、专家评审等工作。做好第八届深圳文博会各项总体协调工作及新闻出版馆各项筹备工作，办好第二十二届全国图书交易博览会。

　　14.完善科技创新体系。加快推进数字出版产业规划的实施，在建立数字内容传播新体系、内容资源整合、关键技术研发、重大项目建设等方面取得重点突破。推进中华字库、数字版权保护技术研发项目、国家数字复合出版工程、国家知识资源数据库工程以及国家数字出版资源服务平台等重大工程和重点项目的实施。加快数字出版新型业态的标准研制，推进国际标准文档关联编码（ISDL）制订工作。

　　15.扩大产品和服务消费。创新新闻出版产品和服务，拓展大众新闻出版消费市场，满足群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。提升基层新闻出版产品和服务消费水平，通过价格调节、财税优惠、政府补贴等相关政策措施，引导新闻出版企业投资兴建更多适合群众需求的消费场所，引导各类市场主体在出版发行、网络服务等领域积极开发基层市场，加强城乡出版物发行网点建设。

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